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農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革與(yu) 末級渠係節水改造是農(nong) 田水利建設的主要內(nei) 容之一,通過改革可加快灌區末級渠係改革、提高農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力、減輕農(nong) 民水費支出。2008年開始,中央財政安排專(zhuan) 項資金,在全國部分省份啟動農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革試點,在節約用水、降低農(nong) 民水費支出、促進工程良性運行方麵取得明顯成效。2013年,水利部協調財政部加大支持力度,在全國27個(ge) 省55個(ge) 縣深入開展農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革示範。
農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革的目標就是在保證農(nong) 民基本用水需求的同時,建立多用水多花錢,少用水少花錢,不用水得補貼的機製。既不在總體(ti) 上增加農(nong) 民負擔,又促進節約用水。本項目啟動後,節水示範區管理單位將積極完善農(nong) 業(ye) 水價(jia) 形成機製,科學核定農(nong) 業(ye) 供水成本,推動落實灌排工程運行維護費財政補助政策,從(cong) 成本扣除財政補助部分確定最終水價(jia) ,並推進定額內(nei) 用水實行優(you) 惠水價(jia) 、超定額用水累進加價(jia) 。通過明確農(nong) 業(ye) 水權,推行用水定額管理,逐級分配到農(nong) 民用水合作組織或用水戶,從(cong) 而實現農(nong) 業(ye) 用水總量“封頂”目標,變“大鍋水”為(wei) “商品水”。同時,配套完善農(nong) 業(ye) 供水計量設施體(ti) 係。
1個(ge) 骨幹信息網,通過自建專(zhuan) 網,形成覆蓋劉集管理段、柴集管理段所轄主渠道沿線的高速寬帶網絡;5類信息采集係統,通過水位、視頻、圖像、閘控、流量等信息的采集,輔之以量水建築物,實現水位流量等信息的實時監控,為(wei) 切實算好水帳、水資源優(you) 化配置提供基礎;5類數據庫,通過灌區基礎數據庫、工程三維仿真模型庫、空間地理數據庫、灌區工程監測數據庫、灌區供用水管理數據庫等數據庫建設,實現數據高效共享;1個(ge) 基於(yu) 三維地理信息的可視化平台,基於(yu) GIS技術完成各信息化係統的整合,開發WEB端信息管理係統及手機移動APP,初步建成統一的漳河三幹渠灌區農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革核心示範區信息化管理平台。
通過信息化建設,實現漳河三幹渠灌區農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革示範區信息高效快速傳(chuan) 輸、共享,分渠、支渠及重要閘站可測、可視、關(guan) 鍵部位可控,並基於(yu) GIS實現對整個(ge) 灌區用水的動態管理,為(wei) 示範區水資源優(you) 化配置、高效利用提供調度運行決(jue) 策支持,為(wei) 建立適應市場經濟要求的用水體(ti) 係提供信息、計量及管理支持。
通過管理手段和信息化技術手段,穩步推進農(nong) 業(ye) 水價(jia) 綜合改革,實行農(nong) 業(ye) 用水總量控製和定額管理,合理確定農(nong) 業(ye) 水價(jia) ,建立節水獎勵和精準補貼機製,提高農(nong) 業(ye) 用水效率。
通過創新研製的田間精準測控一體(ti) 化裝置,實現總量控製精準測控在渠首,定額管理定向精準管控到田間,建立農(nong) 業(ye) 灌溉用水量控製和定額管理製度,提高農(nong) 業(ye) 用水效率,促進實現農(nong) 業(ye) 現代化。保障糧食等重要農(nong) 作物合理用水需求,總體(ti) 上不增加農(nong) 民負擔。農(nong) 業(ye) 用水總量控製和定額管理普遍實行,可持續的精準補貼和節水獎勵機製基本建立,先進適用的農(nong) 業(ye) 節水技術措施普遍應用,促進農(nong) 業(ye) 用水方式由粗放式向集約化轉變。
通過基於(yu) 4G公網分層分級數據采集、監測、控製,多種靈活的通信組網方式,采用了手機網絡、Zigbee自組網絡、光纖等多種傳(chuan) 輸方式相結合,可滿足不同級別的管水人員遠程操控和查看閘門啟閉和視頻監控等自動化設施,大大減輕工作人員勞動強度,節約時間成本,解放生產(chan) 力。 管理人員可把更多的時間放在管理、決(jue) 策、協調、執行等工作中。
開創田間水層精測雷達采用非接觸式精準(毫米級)測量模式,促進農(nong) 業(ye) 供水的智能化和精確化,真正實現總量控製精準測控在渠首,定額管理定向精準管控到田間。
通過改革可提高灌區末級渠係信息化水平,完善供水計量設施。加快供水計量體(ti) 係建設,為(wei) 實現從(cong) 傳(chuan) 統水利向現代水利、可持續發展水利轉變夯實了基礎,有力地帶動示範區水資源管理的現代化。
2.2建設任務
本次信息化建設包括硬件部分和軟件部分。
2.2.1硬件部分
根據全國水價(jia) 改革示範區建設要求及三分幹周邊實際情況,本次示範區信息化建設,硬件部分主要需要從(cong) 以下幾部分進行建設:雨情自動遙測、視頻監視、、傳(chuan) 輸網絡建設及電纜敷設、閘門監測監控(市電+光纖,含閘前水位)、;支渠節製閘太陽能閘門監控、直灌口及鬥口太陽能閘門監控站點、管道式閘門自動化測控、自動灌排水示範田建設、堰塘水位遙測、信息中心、分中心建設等方麵。 2.2.1.1雨情自動監測三幹渠三分幹示範區渠係眾(zhong) 多,範圍廣,降雨量分布不均勻,自動雨情監測十分重要。本次建設自動雨量監測站點3處:倉(cang) 庫協會(hui) 、陳池協會(hui) 、洪廟協會(hui) 。 2.2.1.2視頻監視在三分幹沿線主要節製閘、支渠口及關(guan) 鍵控製點建設高清視頻監控站點共計37個(ge) 。重點位置加設夜晚補光裝置,為(wei) 渠道管理人員提供動態具象化的渠道實時狀況信息,對渠道安全防範提供保障,可大大減輕工作人員勞動強度,為(wei) 渠道管理部門決(jue) 策提供了可靠依據。 2.2.1.3傳(chuan) 輸網絡建設根據項目建設需要,按照主幹線路布設光纖,輔以GPRS/GSM等專(zhuan) 網、公網相結合的原則進行建設,並盡可能利用公用信道傳(chuan) 輸。由於(yu) 視頻監控實時高清畫麵傳(chuan) 輸要求,以及關(guan) 鍵節製閘和主要分水口閘門遠程控製的需要,擬以劉集管理段分中心站為(wei) 起點沿三分幹渠道敷設光纜,所有視頻監控點直接用光纜進閘房,然後通過主幹光纜傳(chuan) 回中心站。內(nei) 容如下:
(1)劉集管理段~ 三分幹進水閘~ 柴集管理段;
(2)劉集管理段~蘇塚(zhong) 節製閘附近;
(3)柴集節製閘~柴集管理段;
(4)柴集管理段~二支幹測流斷麵;
(5)沿線光纜分支~節製閘~37個(ge) 視頻監控點。
由於(yu) 部分視頻監控點離節製閘房較遠,需敷設室外防水專(zhuan) 用電纜進入視頻監控設備箱。 2.2.1.4閘門自動控製(市電+光纖)經過對三分幹沿線、柴集管理段周邊及洪廟、倉(cang) 庫支渠的實地踏勘,閘門主要包括三分幹主幹主要節製閘10處(有市電和電機),采取本地手動、本地自動、遠程自動三種方式相結合的閘門控製方式,遠程通過光纜傳(chuan) 輸來控製電機的運轉。 2.2.1.5閘門自動控製(太陽能+GPRS)洪廟、倉(cang) 庫支渠沿線29處節製閘(太陽能供電),三分幹主幹沿線及洪廟支渠、倉(cang) 庫支渠沿線直灌口和鬥口共185處采取本地手動、本地自動、遠程自動三種方式相結合的閘門控製方式,通過GPRS傳(chuan) 輸控製信號,采用太陽能+蓄電池控製直流電機運轉。
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